تنازلات من إسرائيل وحماس.. اختراق دبلوماسي في خطة ترامب لإدارة غزة
تعمل إدارة رئيس الولايات المتحدة الأمريكية، دونالد ترامب، عبر الأمم المتحدة لتأمين دعمٍ لبعثةٍ دوليةٍ لحفظ السلام في غزة، وهي مبادرةٌ قد تُمثّل، على الرغم من تعقيدها، وتظل التقدّمَ الأكثرَ وضوحًا نحو تحقيق الاستقرار في القطاع منذ حرب الإبادة.
في خطوةٍ فاجأت حتى الدبلوماسيين المخضرمين، وزّعت واشنطن الأسبوع الماضي مسودة قرارٍ لمجلس الأمن الدولي يُحدّد هيكلَ وولايةَ قوةٍ دوليةٍ لحفظ السلام.
يتضمن الاقتراح نشرَ ما يصل إلى 40 ألف جنديٍّ مُكلّفين بحفظ النظام، والإشراف على نزع السلاح، وتسهيل تسليم السلطة في نهاية المطاف إلى حكومةٍ فلسطينيةٍ مُشكّلةٍ حديثًا.
بالنسبة لإدارةٍ لطالما كانت مُتشكّكةً في الأمم المتحدة، يُمثّل هذا القرار تحوّلًا جذريًا، لكن كما صرّح مبعوثون عرب لصحيفة صنداي تايمز سراً، فإن حجم المهمة المقترحة يتطلب أساساً قانونياً دولياً واضحاً - وهذا ما يوفره مسار الأمم المتحدة بالضبط.
عملية موازنة دقيقة
من المقرر أن تبدأ المفاوضات بشأن القرار يوم الخميس في نيويورك، والمهمة شاقة وتتطلب إقناع إسرائيل بأن القوة ستُحيّد حماس عسكرياً، مع طمأنة قادة الحركة الفلسطينية بأنها ستحتفظ بدور في مستقبل غزة السياسي.
وبحسب مجلة التايم الأمريكية، خلف الأبواب المغلقة، يُظهر كلا الجانبين بوادر تسوية، يُقرّ المسؤولون الإسرائيليون سراً بأن إجبار حماس على تسليم كل سلاح صغير قد يكون غير واقعي، من جانبها، تبدو حماس مستعدة للتخلي عن الأسلحة بعيدة المدى.
في مقابلة مع الجزيرة، ألمح القيادي البارز في حماس، موسى أبو مرزوق، إلى أن الحركة ستنظر في التخلي عن "الأسلحة التي يتجاوز مداها المنطقة العازلة"، وهو اعتراف ضمني بأن بعض نزع السلاح قابل للتفاوض.
إذا تم الالتزام بهذا الترتيب، فقد يُبسط عملية إزالة الأسلحة الثقيلة، مثل قاذفات الصواريخ أو قذائف الهاون، وهي معدات يسهل على الدوريات الدولية اكتشافها. لكن ترك حماس مع أسلحة نارية شخصية يثير مخاوف من أن الجماعة لا تزال قادرة على ترهيب منافسيها، مما يُقوّض أي أمل في التحول الديمقراطي.
نزع السلاح والأمن في غزة
يحدد مشروع القرار الأمريكي مهمةً واسعةً لقوات الأمن الإسرائيلية: العمل جنبًا إلى جنب مع قوة شرطة فلسطينية مُدرّبة حديثًا لتأمين حدود غزة، وتفكيك البنية التحتية العسكرية، ومنع أي عودة للفصائل المسلحة.
من بين الدول التي أبدت استعدادها للمساهمة بقوات مصر وباكستان وتركيا وأذربيجان وإندونيسيا، ومع ذلك، لا تزال بعض الأطراف الرئيسية مترددة. فقد حذّر العاهل الأردني الملك عبد الله الأسبوع الماضي من أنه "إذا كان الأمر يتعلق بفرض السلام، فلن يرغب أحد في المساس به"، مما يعكس قلقًا إقليميًا من مواجهة المسلحين الفلسطينيين بشكل مباشر.
من المتوقع أن تتولى مصر، الوسيط الحيوي بين إسرائيل وحماس، دورًا قياديًا في أمن الحدود وتدريب قوة شرطة غزة الجديدة، التي يُتوقع أن يبلغ قوامها حوالي 30 ألف عنصر.
قيادة أمريكية على الأرض
حتى قبل الموافقة الرسمية، بدأت عناصر هيكل قيادة دولية العمل، يعمل مركز تنسيق مدني عسكري بقيادة الجيش الأمريكي، ويشغل ضابط بريطاني منصب نائب القائد، من كريات جات، وهي قاعدة إسرائيلية بالقرب من غزة، على مدار الأسابيع الثلاثة الماضية.
حتى الآن، ركز المركز على مراقبة وقف إطلاق النار الهش وتنسيق عمليات إيصال المساعدات. ولكن إذا أذن مجلس الأمن لقوات الأمن الإسرائيلية، فقد تتوسع القيادة بسرعة لتصبح عملية متعددة الجنسيات متكاملة.
تعاون إسرائيل المدروس
لا تزال مشاركة إسرائيل ركيزة أساسية في الخطة، على الرغم من حذرهم التاريخي من القوات الدولية - كما هو الحال مع الدور المحدود لليونيفيل في جنوب لبنان - يبدو المسؤولون الإسرائيليون أكثر انفتاحًا هذه المرة.
بعد أن أنهكتهم شهور من القتال، وإدراكهم أن نزع سلاح حماس بالكامل أمرٌ غير قابل للتحقيق، يدعم العديد من الجنرالات الإسرائيليين سرًا نقل المسؤولية إلى مهمة مدعومة دوليًا.
استضافت حكومة رئيس الوزراء بنيامين نتنياهو، حتى الآن جهود تنسيق بقيادة الولايات المتحدة، في إشارة إلى أن الضغط الدبلوماسي الذي تمارسه واشنطن قد يُسفر عن نتائج.
مع ذلك، لا تزال التوترات العميقة قائمة، تضغط مصر وقطر، وكلاهما محوري في المفاوضات، ضد إشراك القوات التركية، خوفًا من أن يؤدي موقف أنقرة المتزايد الحزم في عهد الرئيس رجب طيب أردوغان إلى إثارة مواجهة مع إسرائيل وإحداث خلل في ميزان القوى في المهمة.
"مجلس السلام" التابع لترامب والدور الأمريكي
يدعو مشروع القرار الأمريكي إلى "قيادة موحدة" لقوة الاستقرار تحت إشراف مجلس سلام، برئاسة الرئيس ترامب نفسه. ومن المقرر أن تعمل هذه اللجنة كأعلى هيئة إدارية لعملية انتقال غزة، وتنسيق إعادة الإعمار والإصلاح السياسي.
نظراً للحاجة إلى تماسك المصالح المتضاربة - من الدول المساهمة بقوات إلى إسرائيل - من المتوقع أن تُعيّن واشنطن جنرالاً أمريكياً على رأس قوات الأمن الإسرائيلية. ورغم تعهدات ترامب المتكررة بعدم نشر قوات قتالية أمريكية، فقد تُطلب وحدات أمريكية وحلفائها في نهاية المطاف لمهام حاسمة.
فرصة هشة لنجاح الخطة
لكي تنجح خطة ترامب، سيتطلب الأمر تركيزاً دبلوماسياً مستمراً وإدارة دقيقة للتفاصيل - وهما أمران لم يُميّزا رئاسته، ومع ذلك، يُقرّ حتى المشككون بأن البديل يبدو أسوأ بكثير.
إذا انهارت المبادرة، فقد تواجه غزة مستقبلاً قاتماً: وجود عسكري إسرائيلي راسخ، واقتتال فصائلي مستمر، وبيئة غير مستقرة لإعادة الإعمار أو الحكم.
مع ذلك، يبقى تفاؤل حذر إلى المفاوضين في الوقت الحالي، يتجه كلا الجانبين نحو تسوية، وقد يكون الخوف المشترك من تجدد الفوضى - ولو لمرة واحدة - كافياً لجلب توافق هش إلى الأفق.