اتفاقية معادن واستثمارات.. هدية الكونغو لترامب بعد توقيع الاتفاق مع رواندا
وافقت جمهورية الكونغو الديمقراطية على منح المشترين الأمريكيين وصولاً تفضيلياً إلى المعادن التي تبيعها شركات التعدين المملوكة للدولة، وذلك بعد يوم واحد فقط من توسط واشنطن في الاتفاق لوقف الحرب بين كينشاسا ورواندا المجاورة.
تمثل هذه الخطوة تحولاً جيوسياسياً وتجارياً كبيراً في أحد أهم مراكز الموارد الاستراتيجية في العالم. التزمت كل من الحكومة الأمريكية وشركة ميركوريا السويسرية لتجارة السلع يوم الجمعة بتقديم تمويل جديد يصل إلى مليار دولار أمريكي لدعم المشاريع في جمهورية الكونغو الديمقراطية، الرائدة عالمياً في إنتاج الكوبالت وثاني أكبر منتج للنحاس.
اتفاقية معادن وأمنية واقتصادية جديدة
تأتي هذه الاتفاقية الشاملة والحيوية للمعادن والاقتصاد والأمن، التي وُقعت بين واشنطن وكينشاسا، عقب معاهدة السلام التي عُقدت يوم الخميس، وتمهد الطريق لتعزيز وصول الولايات المتحدة إلى معادن المنطقة. لطالما سعى الرئيس فيليكس تشيسكيدي للحصول على مساعدة أمنية أمريكية لاحتواء الصراع الدامي في شرق الكونغو، عارضًا في المقابل تحسين الوصول إلى معادن مثل الذهب والقصدير والنحاس والكوبالت.
كجزء من الإطار الجديد، أعلنت مؤسسة تمويل التنمية الدولية الأمريكية أنها تعتزم توفير ما يصل إلى مليار دولار أمريكي لسكة حديد لوبيتو، وهي حلقة وصل رئيسية للبنية التحتية تربط مقاطعات البلاد الغنية بالنحاس بالأسواق الغربية عبر ميناء على المحيط الأطلسي. كما ستدعم مؤسسة تمويل التنمية الدولية مشروعًا تسويقيًا مشتركًا بين شركة التعدين الحكومية "جيكامين" وشركة "ميركوريا"، مما يمنح الشركات الأمريكية حق الشفعة على النحاس والكوبالت المباعين عبر المشروع الجديد.
صرح الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، في حفل التوقيع أن الاتفاقية ستشجع الشركات الأمريكية الكبرى على دخول السوق الكونغولية، وقال: "الجميع سيجني أرباحًا طائلة".
التمويل والخدمات اللوجستية والوصول إلى الأسواق
أعلنت "ميركوريا" أنها ستستثمر ما يصل إلى مليار دولار أمريكي في المشروع المشترك من خلال التمويل المسبق وخطوط الائتمان، مع توفير الدعم في مجال النقل والخدمات اللوجستية والتخزين. صرح جاي روبرت لوكاما، رئيس مجلس إدارة شركة جيكامين، بأن الشراكة ستسمح للشركة بتوجيه إنتاجها المعدني استراتيجيًا نحو أسواق تتماشى مع استراتيجيتها للنمو طويل الأجل. ومن خلال حصص أقلية في مشاريع كبرى - بما في ذلك حصتها البالغة 20% في منجم تينكي فونغوروم الضخم للنحاس والكوبالت الذي تديره شركة CMOC الصينية - تسيطر جيكامين على ما يُقدر بـ 500 ألف طن من النحاس سنويًا، أي ما يقارب 2% من الإنتاج العالمي.
صرح كوستاس بينتاس، رئيس قسم المعادن في شركة ميركوريا، بأن الاتفاقية ستمنح جمهورية الكونغو الديمقراطية استقلالية أكبر في كيفية تسويق معادنها. وأشار إلى تحول عالمي أوسع نطاقًا، حيث تسعى الدول الغنية بالموارد إلى مزيد من السيطرة على الأصول التي تمتلك أسهمًا فيها.
لا تزال شركات التعدين الصينية جهات فاعلة مهيمنة في جمهورية الكونغو الديمقراطية، حيث تستحوذ على الحصة الأكبر من إنتاج النحاس والكوبالت.
بنية تحتية استراتيجية ووصول أوسع للمشترين الأمريكيين
تُحدد اتفاقية المعادن الحيوية بين الولايات المتحدة وجمهورية الكونغو الديمقراطية التعاون في إنشاء احتياطي معدني استراتيجي يهدف إلى ضمان إمداد مستقر بالموارد الرئيسية للولايات المتحدة، كما تُشير إلى دعم الولايات المتحدة لمشاريع البنية التحتية الكونغولية الرئيسية، بما في ذلك سد إنغا الكبير وممر لوبيتو.
ستمنح شركات حكومية إضافية في جمهورية الكونغو الديمقراطية - مثل شركة "إنتربرايز جنرال دو كوبالت"، التي تشتري الكوبالت من عمليات التعدين غير الرسمية - المشترين الأمريكيين حق الرفض الأول على صادرات المعادن من مواقع معينة.
يقول محللون في قطاع التعدين إن العديد من مشاريع التعدين يمكن أن تستفيد من تعزيز العلاقات الأمريكية، بما في ذلك منجم روبايا للكولتان، ومنطقة استكشاف النحاس في فورلاندز الغربية، ومشروع مانونو لليثيوم، وموقع موتوشي للنحاس والكوبالت.
صرح روب ستراير، رئيس منتدى المعادن الحيوية، بأن اتفاقية السلام "تساعد على إطلاق العنان لهذه الموارد المعدنية"، لكنه حذر من أن الآفاق طويلة الأجل للشراكات الجديدة ستعتمد بشكل كبير على مشاركة القطاع الخاص.
سلام هشّ وسط صراع مستمر
تأتي موجة الاستثمارات والنشاط الدبلوماسي على خلفية تجدد القتال في شرق جمهورية الكونغو الديمقراطية. وتزامن التصديق على اتفاق السلام مع تصاعد الاشتباكات التي أجبرت مئات المدنيين الكونغوليين على عبور الحدود إلى رواندا.
تبادل متمردو حركة "إم 23" المتحالفون مع رواندا والجيش الكونغولي الاتهامات بانتهاك شروط وقف إطلاق النار السابقة، وهي اتفاقيات لم تُنفَّذ بالكامل قط.
في حين تسعى واشنطن إلى إعادة هيكلة سلاسل توريد المعادن الحيوية وتقليل الاعتماد على الصين، لا تزال ديمومة اتفاق السلام بين الكونغو ورواندا غير مؤكدة. وقد يتوقف نجاح الشراكة الجديدة في مجال المعادن على مدى قدرة الهدنة الهشة على الصمود في وجه التوترات المتجذرة في المنطقة.

