تقرير لـ مركز باستيت: باكستان ومخاوف المشاركة بقوات غزة
منذ أن طرح ترامب خطته المتضمنة وقفاً لإطلاق النار في غزة، وإنشاء "قوات تحقيق الاستقرار فيها" (ISF)، يدور حوار في باكستان حول المشاركة في هذه القوات. وقد كان هناك تخوف لدى الرأي العام، عكسته العديد من المناقشات في الإعلام والأوساط الحزبية، بأن تكون مهمة هذه القوات هو تنفيذ الاستراتيجية الإسرائيلية ومنها نزع سلاح الفصائل الفلسطينية بالقوة، ومن ثم الاشتباك معها، وهو ما يعني خيانة المقاومة والقضية الفلسطينية. كما كانت باكستان ومعها الدول العربية والإسلامية تطالب بأن يصدر قرار من مجلس الأمن يحدد بدقة تفاصيل هيكلة هذه القوات، وطبيعة تكليفها، وأسلوب عملها، ومدتها، ويمنحها الشرعية الدولية.
أما وقد صدر هذا القرار الأممي فجر يوم 18 نوفمبر 2025، واعترضت على أجزاء منه حماس، خاصة ما يتعلق برفض أن تكون مهمة القوات الدولية نزع سلاحها، ووضع القطاع تحت ما أسمته وصاية دولية على القطاع، في إشارة لمجلس السلام الذي يرأسه ترامب، فيثور التساؤل: هل ستشارك باكستان في هذه القوات في إطار المهمة المقررة من مجلس الأمن؟ أم تتراجع بضغط من الرأي العام الداخلي والحزبي؟
لقد كانت التصريحات الصادرة عن المسئولين الباكستانيين تشير إلى وجود نية لدى باكستان للمشاركة في هذه القوات، فقد أعلن وزير الدفاع الباكستاني خواجة آصف، في 22 أكتوبر 2025، "أن مشاركة بلاده ستكون مصدر فخر لباكستان، وأن الهدف هو مراقبة وقف إطلاق النار، وحماية أشقائنا الفلسطينيين، واستعادة النظام بعد الحرب المدمرة، وأنه جارٍ التنسيق مع المؤسسات الباكستانية المعنية، وسيتم إشراك البرلمان في الأمر". فهل تتراجع باكستان عن هذا التوجه؟
وفي الواقع، فإن باكستان منذ انضمامها لمجموعة الدول العربية والإسلامية الثمانية التي اجتمعت في نيويورك مع الرئيس ترامب، على هامش اجتماعات الجمعية العامة للأمم المتحدة بتاريخ 23 سبتمبر 2025، لمناقشة إيقاف الحرب على غزة، وقد أصبحت عنصراً فاعلاً ومؤثراً في هذه المجموعة المهتمة بأوضاع غزة والقضية الفلسطينية بشكل عام. وقد شاركت في كافة اللقاءات الخاصة بذلك ومنها مؤتمر شرم الشيخ في 13 أكتوبر 2025، وفي كافة البيانات الصادرة عن هذه المجموعة منذ بيان تأييد خطة ترامب مع بعض التحفظات المصاغة بدبلوماسية عالية ودقة، في 29 سبتمبر 2025، مروراً ببيان الترحيب بموافقة حماس والفصائل الفلسطينية الأخرى على الجوانب الإيجابية في خطة ترامب وقبول الإفراج عن الرهائن الأحياء والأموات كمرحلة أولى من الخطة، والصادر في 5 أكتوبر 2025، وانتهاء بالبيان المتحفظ كذلك على النسخة الأولى من المشروع الأمريكي المقدم لمجلس الأمن في 13 نوفمبر 2025، ثم بيان هذه الدول الثماني مع الولايات المتحدة المؤيد للنسخة الثانية من مشروع القرار الأمريكي والصادر في 15 نوفمبر 2025، والمطالب بالإسراع باعتماده وبالموافقة عليه من مجلس الأمن. كما كان الوفد الباكستاني في الأمم المتحدة من أكثر الوفود تأييداً وفاعلية دبلوماسية نشطة للقضية الفلسطينية، سواء في الجمعية العامة أو في مجلس الأمن من خلال عضويتها الحالية.
والمتابع للشأن الباكستاني يلاحظ أن الحوار حول خطة ترامب، والمشاركة في قوات تحقيق الاستقرار الدولية، لم يخل من نقاشات حادة ومخاوف، سواء على المستوى الإعلامي، أو الحزبي، أو البرلماني، بل وبين أطراف في الحكومة ذاتها. وعلى سبيل المثال فقد انتقد وزير الدفاع الباكستاني خواجة آصف، في 31 أكتوبر 2025، زميله في الحكومة إقبال شودري وزير الشئون البرلمانية والإعلام، الذي أدلى بتصريحات فهم منها "أن القوات الباكستانية التي ستشارك ضمن قوات تحقيق الاستقرار في غزة (ISF) سيكون من أهدافها التأكيد على عدم وجود تطرف أو عنف، ولا هجوم عبر الحدود، ولا وجود انتهاكات أو إرهاب، وأنه في حالة نزع سلاح حماس فسوف تسير الأمور إلى الأمام".
وبالرغم من أن مضمون هذه النقاط موجود بالفعل في خطة ترامب ونقاطها العشرين، إلا أن الرأي العام الباكستاني قد انتقد هذه التصريحات وذلك الدور خاصة ما يتعلق بنزع السلاح، مما دعى وزير الدفاع آصف إلى أن ينتقد تصريحات شودري ويعتبرها شخصية، ولا تمثل الحكومة، وأن ما ذكره شودري ليس من أهداف باكستان، والتي هي أخلاقية ودبلوماسية".
ومن ناحية ثانية وعلى نفس المستوى الحكومي، يلاحظ أنه بالرغم من مشاركة رئيس الوزراء الباكستاني شهباز شريف في قمة شرم الشيخ، في 13 أكتوبر 2025، وإعلانه التأييد التام لخطة ترامب، بل والمطالبة بمنحه جائزة نوبل للسلام، إلا أن نائبه ووزير الخارجية إسحاق دار، كان قد ذكر في أول أكتوبر 2025، تعقيباً على خطة ترامب التي أعلنها وبجواره نتينياهو رئيس الوزراء الإسرائيلي، أن "هذه ليست وثيقتنا التي قدمناها لترامب في قمة نيويورك، ولن يتم قبولها إذا لم تتضمن ما تطالب به الدول الإسلامية الثمانية"، وذكر أن اجتماع نيويورك مع ترامب قد سبقه اجتماعات تحضرية، كما كشف أن ترامب طلب أن يكون اللقاء سرياً، وأن فريقه سيتواصل لكي يقدم حلولاً عملية. وأضاف نائب رئيس الوزراء ووزير الخارجية الباكستاني أن وزير الخارجية السعودي قد اتصل به تليفونياً بشأن مشروع البيان المشترك للدول الثمانية تعقيباً على خطة ترامب، وطلب انضمام باكستان له، وأنه بعد تشاوره مع وزارة الخارجية، اقترح على الوزير السعودي بعض التعديلات التي تم قبولها، ومن ثم صدر بيان الدول الثمانية في 29 سبتمبر 2025.
وبقراءة نص بيان الدول الثمانية هذا يتضح أنه قد تم صياغته بذكاء دبلوماسي شديد، حيث رحب بالنقاط الإيجابية في خطة ترامب ومنها إنهاء الحرب، وإعادة إعمار غزة، ومنع تهجير الفلسطينيين، وتحقيق سلام شامل، (وإعلان ترامب عدم ضم الضفة، كما جاء في اجتماعه معهم في نيويورك، وليس في نقاطه العشرين المعلنة) وأشادوا به وبقيادته للسلام، وعبروا عن الاستعداد للانخراط إيجابياً مع الولايات المتحدة لإنهاء الاتفاق وتنفيذه، ولكن وضعت المجموعة طلباتها كذلك في صلب البيان، والمضمنة آلية أمن لجميع الأطراف، والانسحاب الإسرائيلي الشامل من غزة، وخلق طريق للسلام العادل على أساس حل الدولتين، وأن تكون غزة مدمجة مع الضفة الغربية في دولة فلسطينية حسب القانون الدولي، كأساس لتحقيق الاستقرار الإقليمي والأمن.
وقد استمر هذا الموقف الباكستاني متماشياً مع مجموعة الدول الثمانية في كافة البيانات الصادرة عن المجموعة، ومنها البيان الثاني الصادر في 5 أكتوبر المرحب بقبول حماس للنقاط الإيجابية في خطة ترامب، ومنها موافقة حماس على تسليم القطاع للجنة فلسطينية من التكنوقراط الفلسطينيين المستقلين، كما طالبوا بإنجاز اتفاق شامل وبدء مفاوضات آليات التنفيذ، كما أكدوا على نفس موقفهم السابق بالمطالبة بتوحيد غزة والضفة، وعلى الانسحاب الإسرائيلي الكامل من القطاع، وعلى إيجاد طريق للسلام على أساس حل الدولتين.
وحينما قدمت الولايات المتحدة نسختها الأولى من مشروع القرار المقدم لمجلس الأمن، أصدرت مجموعة الدول العربية والإسلامية هذه بياناً آخر، في 13 نوفمبر 2025 أكدت وكررت فيه ذات الطلبات بأن يتضمن المشروع بما يلي:
1- حق الفلسطينيين في تقرير المصير.
2- منع ضم مزيد من الأراضي.
3- أن غزة والضفة وحدة واحدة ضمن الدولة الفلسطينية.
وقد أدى ذلك الموقف، إضافة لموقف كل من روسيا والصين الذي كسر فترة الصمت قبيل التصويت على النسخة الأولى، بل وتقديم روسيا مشروع قرار مضاد، إلى استجابة الولايات المتحدة لما طالبت به الدول الثمانية وإضافتها في النسخة المعدلة من المشروع الأمريكي، والتي تم التصويت عليها واعتمادها في 18 نوفمبر الجاري، حتى وإن كانت الصياغة ليست مثالية، وقد تكون مثار انتقاد من بعض القانونيين، إلا أن الواقعية السياسية والتعلم من دروس التاريخ هو ما جعل الدول الإسلامية والعربية الثمانية تؤيد مشروع القرار الأمريكي بعد تعديله، بل وتطالب في بيان آخر صادر في هذه الحالة مع الولايات المتحدة في 15 نوفمبر 2025، إلى سرعة اعتماده من مجلس الأمن.
وفي ضوء بيان حماس المنتقد لقرار مجلس الأمن خاصة ما اعتبرته وضع القطاع تحت آلية وصاية دولية، ورفض تسليم أو نزع سلاحها من خلال القوة الدولية، فمن المتوقع أن يفتح ذلك باب النقاش بشكل أوسع في باكستان حول المشاركة في هذه القوات ودورها من عدمه، ولذلك فإن كيفية تنفيذ القرار الأممي برعاية أمريكية من المتوقع أن يشهد مفاوضات إضافية خاصة مع حماس، قبل إقرار المشاركة الباكستانية والتي أرجح أن تنتهي بتأكيد المشاركة.
وفي التقدير النهائي فإن دور الدول الإسلامية الثلاث وخاصة باكستان وتركيا وإندونيسيا هو ثقل سياسي إضافي مهم للدول العربية الخمسة، (مصر والسعودية وقطر والإمارات والأردن) ومن مصلحة الأمن الإقليمي العربي الترحيب به وتشجيعه واستمراره بما يوازن، ولو بدرجة ما، ميل ميزان القوى لصالح إسرائيل والقوة العظمى التي تساندها.
السفير أحمد فاضل يعقوب مساعد وزير الخارجية سابقاً، وسفير مصر الأسبق لدى باكستان عضو المجلس المصري للشئون الخارجية
Bastet Center Report: Pakistan and Concerns over Participation in Gaza Stabilization Forces
Since President Trump announced his plan—which includes a ceasefire in Gaza and the establishment of “International Stabilization Forces” (ISF)—a sustained debate has emerged in Pakistan regarding potential participation in these forces. Public opinion, reflected in extensive media and partisan discussions, has expressed deep concern that the mission of these forces may ultimately align with Israeli strategic objectives, including forcibly disarming Palestinian factions and engaging them militarily—an act widely perceived as a betrayal of the resistance and the Palestinian cause. Pakistan, alongside Arab and Islamic states, therefore insisted that a UN Security Council resolution be issued to clearly define the structure, mandate, operational framework, duration, and international legitimacy of these forces.
Now that the UN resolution was adopted in the early hours of 18 November 2025—and with Hamas objecting to parts of it, especially those related to rejecting any mandate for the international forces to disarm the movement and placing Gaza under what it called an “international trusteeship,” referring to the Trump-headed Board of Peace—the question arises:
Will Pakistan take part in these forces under the UN-mandated mission, or will it retreat under domestic political and partisan pressure?
Statements from Pakistani officials have suggested an intention to participate. On 22 October 2025, Pakistan’s Minister of Defence, Khawaja Asif, declared that such participation “would be a source of pride for Pakistan, with the goal of monitoring the ceasefire, protecting our Palestinian brothers, and restoring order after the devastating war,” adding that coordination with relevant Pakistani institutions was underway and that parliament would be involved. The question now is whether Pakistan will reverse this stance.
In reality, since Pakistan joined the group of eight Arab and Islamic countries that met President Trump in New York on 23 September 2025—on the sidelines of the UN General Assembly meetings to discuss ending the war in Gaza—Islamabad has become an active and influential player within this coalition concerned with developments in Gaza and the Palestinian issue more broadly. Pakistan participated in all related meetings, including the Sharm El-Sheikh Summit on 13 October 2025, and endorsed all statements issued by the group—from the 29 September 2025 statement supporting Trump’s plan (with carefully worded reservations), through the 5 October 2025 statement welcoming Hamas’ acceptance of the positive aspects of the plan, including the release of hostages, and finally to the 13 November 2025 statement expressing reservations about the first draft of the U.S. Security Council resolution. It also joined the 15 November 2025 joint statement—issued with the United States—urging the Security Council to expedite adoption of the revised resolution. At the UN, the Pakistani delegation has been one of the most supportive and diplomatically active in advancing the Palestinian cause, both in the General Assembly and the Security Council.
Observers of Pakistani affairs note that debates over Trump’s plan and participation in the ISF have been intense and fraught with concern—across media, political parties, parliament, and even within the government. For example, on 31 October 2025, Defence Minister Khawaja Asif publicly criticized his cabinet colleague Iqbal Chaudhry, Minister of Parliamentary Affairs and Information, who had made statements implying that Pakistani forces participating in the ISF would help ensure that there was “no extremism or violence, no cross-border attacks, and no violations or terrorism,” and that if Hamas were disarmed “things would move forward.”
Although these points do appear in Trump’s twenty-point plan, public opinion in Pakistan strongly criticized Chaudhry’s remarks—particularly regarding disarmament—prompting Asif to dismiss them as personal views that “do not represent the government,” stressing that Pakistan’s objectives are “ethical and diplomatic.”
At the same governmental level, it is notable that while Prime Minister Shehbaz Sharif attended the Sharm El-Sheikh Summit on 13 October 2025, expressing full support for Trump’s plan and even calling for Trump to be awarded the Nobel Peace Prize, his deputy and foreign minister, Ishaq Dar, stated earlier in October that “this is not the document we presented to Trump in New York, and it will not be accepted unless it includes the demands of the eight Islamic states.” He revealed that preparatory meetings preceded the New York encounter, that Trump requested secrecy, and that his team would later propose practical solutions. Dar also disclosed that the Saudi foreign minister contacted him regarding the draft joint statement of the eight states in response to Trump’s plan, and that, after consultations within the Foreign Ministry, he proposed amendments that were subsequently accepted, leading to the 29 September statement.
A close reading of the eight-state statement reveals sophisticated diplomatic craftsmanship. It welcomed the positive points in Trump’s plan—including ending the war, reconstructing Gaza, preventing displacement, and achieving comprehensive peace (in addition to Trump’s private assurance to the group in New York that the West Bank would not be annexed, though this was not included in his published twenty-point plan). The statement praised Trump’s leadership and expressed readiness for constructive engagement with the United States to finalize and implement the agreement. However, it simultaneously set forth the group’s core demands: a comprehensive security framework for all parties, full Israeli withdrawal from Gaza, a viable pathway to a just peace based on the two-state solution, and integration of Gaza with the West Bank into a Palestinian state under international law.
Pakistan has consistently aligned itself with the group’s subsequent statements, including the 5 October statement welcoming Hamas’ acceptance of the plan’s positive aspects and its agreement to transfer governance to a non-factional technocratic committee. The statement called for a comprehensive agreement and the start of negotiations on implementation mechanisms, reiterating the earlier demands regarding the unity of Gaza and the West Bank, full Israeli withdrawal, and a pathway to a two-state solution.
When the United States submitted the first draft of its Security Council resolution, the eight-state group issued another statement on 13 November 2025 demanding that the draft include:
1. The Palestinian right to self-determination.
2. A prohibition on further territorial annexation.
3. Affirmation that Gaza and the West Bank constitute a single unit within the Palestinian state.
This position—combined with objections from Russia and China, and Russia’s submission of a counter-resolution—prompted the United States to incorporate these demands into the revised draft adopted on 18 November 2025. Although the final text may not be ideal and will likely draw criticism from some legal scholars, political realism and lessons of history led the eight Arab and Islamic states to support the revised U.S. resolution and—along with the United States—urge its immediate adoption.
In light of Hamas’ statement criticizing the Security Council resolution—especially its perceived imposition of an international trusteeship mechanism and the mandate to disarm the movement—it is expected that debate in Pakistan will intensify regarding participation in the ISF. The manner in which the UN resolution is implemented under U.S. sponsorship will likely involve additional negotiations with Hamas before Pakistan confirms participation—a decision that appears probable.
In the final analysis, the engagement of the three major Islamic states—Pakistan, Turkey, and Indonesia—constitutes a significant political asset for the five Arab states (Egypt, Saudi Arabia, Qatar, the UAE, and Jordan). From the perspective of Arab regional security, this involvement is welcome, desirable, and necessary to counterbalance—at least partially—the weight of Israel and its supporting global power.
Ambassador Ahmed Fadel Yacoub
Former Assistant Foreign Minister of Egypt
Former Ambassador of Egypt to Pakistan
Member of the Egyptian Council for Foreign Affairs