المنظمة العربية تستعرض 20 معلومة عن انتخابات النواب بمصر

أصدرت المنظمة العربية لحقوق الإنسان برئاسة علاء شلبي، تقريرها الأول حول عملية التصويت بانتخابات مجلس النواب 2025 في جمهورية مصر العربية، والتي انطلقت المرحلة الأولى منها صباح اليوم الإثنين بـ (14) محافظة، وسط حضور ملحوظ من قبل الناخبين خاصة بمحافظات الصعيد، وذلك ضمن أعمالها في الرصد والمتابعة للعملية الانتخابية.  

وبحسب المنظمة العربية - انطلقت صباح اليوم وقائع التصويت في الانتخابات البرلمانية في جمهورية مصر العربية، لانتخاب مجلس النواب الغرفة الأولى للبرلمان المصري، لفترة تمتد من 2025 إلى 2030، فيما تعد الانتخابات البرلمانية الجارية هي الانتخابات الدورية الثالث منذ إقرار دستور البلاد في يناير/كانون ثان 2014، فيما تعد تاسع عملية انتخابية تشهدها البلاد منذ العام 2015.

وحدد الدستور المصري (المعدل في 2019) صلاحيات مجلس النواب بشكل واضح وشامل، ووفقًا للمادة (101) من الدستور يتولى مجلس النواب (سلطة التشريع وسن القوانين وتعديلها، وإقرار السياسة العامة للدولة، والخطة العامة للتنمية الاقتصادية، والاجتماعية، والموازنة العامة للدولة، ويمارس صلاحيات الرقابة على أعمال السلطة التنفيذية، وصلاحيات إعلان حالة الطوارئ أو إعلان الحرب، بالإضافة إلى صلاحيات تعديل الدستور، فضلًا عن صلاحيات التصديق على الاتفاقيات الدولية العامة ومعاهدات واتفاقيات حقوق الإنسان.

انتخابات مجلس النواب 2025

ويحق لنحو "تسعة وستون مليونًا وثلاثمائة وثلاثة وثلاثون ألفًا وثلاثمائة وثمانية عشر" مصري (بحسب آخر نتائج تصويت في انتخابات مجلس الشيوخ أغسطس/آب الماضي) وهم يشكلون قاعدة بيانات الناخبين المصريين المقيدين في قاعدة بيانات الناخبين لكل من بلغ 18 عامًا قبل الإعلان عن دعوة الناخبين للتصويت في 4 أكتوبر/ تشرين أول 2025، بالإدلاء بأصواتهم في انتخابات مجلس النواب.

ويبلغ عدد لجان الاقتراع في الجمهورية، نحو (10893) لجنة فرعية في (143) دائرة عامة، موزعين (5606) لجنة في المرحلة الأولى يتبعون (70) لجنة عامة، (و5287) لجنة فرعية تتبع (73) لجنة عامة في المرحلة الثانية.

ويبلغ إجمالي عدد أعضاء مجلس النواب (انتخاب وتعيين): (596) عضوًا، إذ يبلغ عدد المقاعد بالانتخاب (568) عضوًا. بينما يعين رئيس الجمهورية نسبة لا تتجاوز 5% من إجمالي عدد المقاعد، وهو ما يعادل (28) مقعدًا.

ويحدد قانون مجلس النواب نسب تمثيل الفئات الخاصة على النحو التالي (8 مقاعد للمصريين بالخارج، (8) مقاعد لذوي الإعاقة، (24) مقعدًا للأقباط، و(16) مقعدا للعمال والفلاحين، و(16) مقعدا للشباب، على ألا يقل تمثيل النساء عن (142) سيدة منتخبة في مجلس النواب وذلك وفقا لما نص عليه الدستور بأن يخصص للمرأة ما لا يقل عن 25% من إجمالي عدد المقاعد).

وتقسم مقاعد البرلمان مناصفة بين نظامين أولهما، نظام القائمة المغلقة المطلقة ويبلغ (284) مقعدًا، وثانيهما النظام الفردي (284) مقعدًا.

وفيما يتعلق بالمقاعد المخصصة للقوائم، تقسم محافظات الجمهورية إلى (4) دوائر انتخابية بنظام القوائم المغلقة المطلقة كما يلي:

أ- دائرتان تضم كل منهما (40) مقعدًا

• دائرة قطاع شرق الدلتا 7 محافظات المرحلة الثانية.
• دائرة قطاع غرب الدلتا 3 محافظات (الإسكندرية، البحيرة، مطروح) المرحلة الأولى.

وتتضمن كل قائمة مخصص لها عدد (40) مقعدًا، ثلاثة مترشحين من المسيحيين، ومترشحان اثنان، من العمال والفلاحين ومترشحان اثنان من الشباب، ومترشح من الأشخاص ذوي الإعاقة، ومترشح من المصريين المقيمين في الخارج، على أن يكون من بين أصحاب هذه الصفات أو من غيرهم (20) امرأة على الأقل.

ب- دائرتان تضم كل منهما 102 مقعد

دائرة قطاع القاهرة وجنوب ووسط الدلتا 6 محافظات المرحلة الثانية.

دائرة قطاع شمال ووسط وجنوب الصعيد 11 محافظة (الجيزة والصعيد والبحر الأحمر).

وتتضمن كل قائمة مخصص لها عدد (102) من المقاعد، تسعة مترشحين من المسيحيين، وستة مترشحين من العمال والفلاحين، وستة مترشحين من الشباب، وثلاثة مترشحين من الأشخاص ذوي الإعاقة، وثلاثة مترشحين من المصريين المقيمين في الخارج، وعلى أن يكون من بين أصحاب هذه الصفات أو من غيرهم (51) امرأة على الأقل.

فيما تعد قائمة واحدة هي "القائمة الوطنية من أجل مصر" هي المتنافسة في الدوائر الأربعة المخصصة لنظام القائمة، ووفق القانون تحتاج القائمة للنجاح فقط نسبة 5٪ على الأقل من إجمالي عدد الناخبين المقيدين في تلك الدائرة.

​بينما يتنافس على المقاعد المخصصة للنظام الفردي:(2598) مرشحاً على (284) مقعدًا بالنظام الفردي.

وتجرى انتخابات مجلس النواب على مرحلتين:

• المرحلة الأولى تضم 14 محافظة (الجيزة، الفيوم، بني سويف، المنيا، أسيوط، الوادي الجديد، سوهاج، قنا، الأقصر، أسوان، البحر الأحمر، الإسكندرية، البحيرة ومطروح)، ويبلغ إجمالي المصوتين في المرحلة الأولى نحو 35 مليونا و279 ألفا و922 ناخبا، مقسمين على (70) دائرة انتخابية.
• المرحلة الثانية تضم 13 محافظة (القاهرة، القليوبية، الدقهلية، المنوفية، الغربية، كفر الشيخ، الشرقية، دمياط، بورسعيد، الإسماعيلية، السويس، شمال سيناء وجنوب سيناء)، ويبلغ إجمالي المصوتين في المرحلة الثانية نحو 34 مليوناً و53 ألفاً و396 ناخبًا، مقسمين على (73) دائرة انتخابية.

ووفق البرنامج الزمني الذي أعلنته الهيئة الوطنية للانتخابات في 4 أكتوبر/ تشرين أول الماضي، تبدأ المرحلة الأولى بتصويت المصريين في الخارج يومي 7 و8 نوفمبر/تشرين ثان 2025، بينما يبدأ التصويت في الداخل يومي 10 و11 نوفمبر/تشرين ثان الجاري، على أن يتم إعلان النتيجة يوم 18 نوفمبر/تشرين ثان.

وتبدأ المرحلة الثانية بالتصويت في الخارج يومي 21 و22 نوفمبر/تشرين ثان، على أن يبدأ التصويت في الداخل يومي 24 و25 نوفمبر/تشرين ثان، وتعلن النتيجة في 2 ديسمبر/كانون أول 2025. 

وفي الحالات التي تقتضي إعادة الانتخاب تجرى جولة الإعادة للمرحلة الأولى بالتصويت في الخارج يومي 1 و2 ديسمبر/كانون ثان 2025، وفي الداخل يومي، 3 و4 ديسمبر/كانون أول.

بينما تجرى جولة الإعادة للمرحلة الثانية يومي 15 و16 ديسمبر/كانون أول، في الخارج، ويومي 17 و18 ديسمبر/كانون أول في الداخل.

وتُجرى الانتخابات الراهنة، تحت ولاية "الهيئة الوطنية المستقلة للانتخابات"، التي تأسست خلال العام 2017، بموجب دستور مصر للعام 2014.

وتعد الانتخابات البرلمانية 2025 سادس استحقاق انتخابي يجري تحت ولاية وإشراف الهيئة، وقد أتاحت الهيئة استمرار الولاية الكاملة للإشراف القضائي، على الانتخابات في مصر، تطبيقًا لأحكام الدستور والقانون، واستجابة لتوصيات الحوار الوطني.

ويشرف على عملية الاقتراع في الداخل، نحو تسعة آلاف وخمسمائة قاضٍ، من مختلف الجهات والهيئات القضائية، على مختلف اللجان العامة والفرعية، يعاونهم نحو 20 ألف أمين لجنة من الموظفين المعاونين في اللجان العامة والفرعية.

فيما استحدثت الهيئة الوطنية للانتخابات، كل من "لغة الإشارة" وطريقة "بريل"، في بطاقات الاقتراع، لتمكين ذوي الإعاقة السمعية، أو البصرية، من الإدلاء بأصواتهم، دون الاستعانة بمساعد، بالإضافة إلى توفير إرشادات من الهيئة، إلى رؤساء اللجان الفرعية، لتقديم المساعدة والعون، متى طُلِب منهم ذلك ضمانًا للحفاظ على سرية التصويت، فضلاً عن التيسير على كبار السن، في الوصول إلى لجان الاقتراع، وإتاحتها في الطوابق الأرضية من مقار الانتخابات.

ووفقا للتصاريح الصادرة عن الهيئة الوطنية للانتخابات، يتابع الانتخابات (18) سفارة معتمدة، داخل جمهورية مصر العربية، و(9) منظمات دولية (58) منظمة وجمعية محلية، فيما تقوم بالتغطية الإعلامية، نحو (168) وسيلة إعلام دولية و(62) وسيلة إعلام محلية.

وتتابع المنظمة العربية لحقوق الإنسان، مجريات العمليات الانتخابية، في مصر بموجب التصريح، الصادر عن الهيئة الوطنية للانتخابات، رقم (20) لسنة 2025، ضمن المنظمات الدولية المصرح لها بمتابعة الانتخابات في مصر 2025-2026،

​ويضم فريق البعثة الدولية لـ المنظمة العربية (55) متابعًا من (18) جنسية تم التصريح لهم، من قبل الهيئة الوطنية المصرية للانتخابات، لمتابعة الانتخابات البرلمانية (الشيوخ والنواب)، في مصر2025، ويشارك في متابعة المرحلة الأولى من انتخابات مجلس النواب خلال الأسبوع الجاري (29) متابعًا من (9) جنسيات.

​ويغطي فريق البعثة الدولية، لـ المنظمة العربية لحقوق الإنسان، لمراقبة الانتخابات عينة مختارة تمثل 3 أقاليم (غرب الدلتا وشمال وجنوب الصعيد) في سبعة محافظات هي: الجيزة، المنيا، بني سويف، الأقصر، قنا، البحيرة، الإسكندرية، من بين 14 محافظة في المرحلة الأولى، وذلك من خلال خمسة فرق ميدانية.

• الفريقين الأول والثاني لمتابعة محافظة الجيزة وتضم (12) دائرة عامة وتشمل (775) لجنة فرعية.
• الفريق الثالث "غرب الدلتا" ويشمل محافظة الإسكندرية وتضم (5) دوائر عامة وتشمل (558) لجنة فرعية، إضافة إلى محافظة البحيرة وتضم (8) دوائر عامة وتشمل (753) لجنة فرعية.
• الفريق الرابع "شمال الصعيد" محافظة بني سويف وتضم (4) دوائر عامة وتشمل (479) لجنة فرعية، ومحافظة المنيا وتضم (6) دوائر عامة وتشمل (621) لجنة فرعية.
• الفريق الخامس "جنوب الصعيد" محافظة الأقصر وتضم (3) دوائر عامة وتشمل (147) لجنة فرعية، ومحافظة قنا وتضم (4) دوائر عامة وتشمل (352) لجنة فرعية.
• فريق غرفة العمليات المركزية ويضم فريق للمتابعة الإعلامية، ومتابعة تصريحات الهيئة الوطنية للانتخابات، وأهم المراكز والجهات الإعلامية. فضلًا عن متابعات عناصر الانتشار الميداني بحسب التطورات