منع التجاوزات البرلمانية.. تعرف على مهام لجنة القيم الجديدة في «الشيوخ»
تضمنت اللائحة الداخلية لــ مجلس الشيوخ، الصادرة بالقانون رقم 2 لسنة 2021، تنظيمًا دقيقًا لتشكيل واختصاصات لجنة القيم، باعتبارها أحد أهم أدوات المجلس في ضبط السلوك النيابي، والحفاظ على صورة المؤسسة البرلمانية واحترام الدستور والقانون.
تشكيل متوازن.. ورئاسة تشريعية
وبحسب المادة (30) من اللائحة، تُشكل لجنة القيم في بداية كل دور انعقاد سنوي بقرار من المجلس، بناءً على ترشيح اللجنة العامة، وتضم في عضويتها 15 عضوًا، برئاسة رئيس لجنة الشئون التشريعية، ويُراعى أن يكون نصف الأعضاء على الأقل من خارج الحزب الحائز على أكثرية المقاعد.
وتنتخب اللجنة في أول اجتماعاتها وكيلين وأمينًا للسر، وتعقد اجتماعاتها بحضور الأغلبية، مع إلزامية وجود الرئيس أو أحد وكيليه، وتُصدر قراراتها بأغلبية الحاضرين.
اختصاصات رادعة وآليات شفافة
وتختص اللجنة وفقًا للمادة (31) بالنظر فيما يُنسب لأعضاء المجلس من مخالفات تمس القيم الدينية أو الأخلاقية أو الاجتماعية، أو ما يُعد إخلالًا بواجبات العضوية أو مبادئ المجتمع السياسية والاقتصادية، وذلك طبقًا لأحكام الدستور والقانون واللائحة.
ويُحال العضو إلى اللجنة بقرار من مكتب المجلس، بعد سماع أقواله (مادة 32)، على أن يُخطر بالحضور أمام اللجنة خلال مدة لا تقل عن سبعة أيام. ويحق للعضو الدفاع عن نفسه واختيار أحد الأعضاء لمعاونته، كما يجوز للجنة إجراء التحقيق بنفسها أو عبر لجنة فرعية من أعضائها.
جزاءات تبدأ باللوم وقد تنتهي بإسقاط العضوية
وتملك لجنة القيم – بحسب المادة (35) – صلاحية اقتراح توقيع الجزاءات البرلمانية الواردة في المادة (246) من اللائحة، والتي تشمل:
اللوم
الحرمان من الاشتراك في أعمال المجلس لمدة لا تجاوز دورتين انعقاد
المنع من الترشح لرئاسة أو وكالة اللجان
الحرمان من حضور الجلسات مؤقتًا
وفي حالة المخالفات الجسيمة، يجوز للجنة إحالة العضو إلى لجنة الشؤون الدستورية والتشريعية، التي تملك بدورها التوصية بـإسقاط العضوية، ويُعرض القرار لاحقًا على المجلس (المواد 36 و37).
جلسة افتتاحية مرتقبة السبت المقبل
ويأتي هذا التنظيم الداخلي للجنة القيم، بينما يستعد مجلس الشيوخ لافتتاح دور الانعقاد العادي الأول من الفصل التشريعي الثاني، يوم السبت المقبل، بعد صدور قرار رئيس الجمهورية بدعوة المجلس للانعقاد.
وتشهد الجلسة الافتتاحية أداء اليمين الدستورية من قبل الأعضاء، يعقبها انتخاب رئيس المجلس ووكيليه، ثم تشكيل اللجان النوعية، ومن بينها لجنة القيم التي تضطلع بمسؤولية كبرى في صيانة الانضباط البرلماني.