«نيويورك تايمز»: عصر الهيمنة الأمريكية «انتهى».. ونظام عالمي جديد «يتشكل»
قبل أن توجّه إدارة الرئيس الأمريكي دونالد ترامب، أنظارها إلى فنزويلا، كانت أكثر خطواتها العالمية إثارةً للجدل هي موجة شاملة من الرسوم الجمركية، لطالما دافع ترامب ومستشاروه عن الرسوم الجمركية باعتبارها الحل الأمثل للاقتصاد الأمريكي، في ظل نظام عالمي جديد يتبلور مع انتهاء عصر الهيمنة الأمريكية.
باستثناء الصين وكندا، لم ترد سوى قلة من الدول، بل سارعت دول كثيرة إلى إبرام اتفاقيات مع واشنطن، غالبًا بشروط جعلتها في وضع أسوأ، حتى أن بعض الحكومات، بما فيها ماليزيا وكمبوديا، قبلت بنودًا تدخلية تنظم علاقاتها الاقتصادية مع دول أخرى.
قوبلت إجراءات الانسحاب والإكراه الأمريكية الأخرى بضبط مماثل: الانسحاب من منظمة الصحة العالمية، واليونسكو، واتفاقية باريس للمناخ؛ وتقليص المساعدات الخارجية الأمريكية؛ وفرض تخفيضات كبيرة في الأمم المتحدة؛ وتوسيع نطاق حظر السفر، الذي أثر بشكل كبير على أفريقيا؛ ومؤخرًا، القبض على زعيم فنزويلا نيكولاس مادورو.
تحول أعمق خلف الهدوء الظاهري
وبحسب تقرير نيويورك تايمز، يخفي هذا الاستسلام الظاهري تحولاً أكثر أهمية، لا تزال الولايات المتحدة قوة عظمى قادرة على إخضاع الآخرين لإرادتها؛ لكن عهد هيمنتها الأحادية قد ولى. يعكس موقف إدارة ترامب تحولاً حاداً نحو الأحادية المتطرفة، حتى مع تشكّل أنماط جديدة للتفاعل العالمي بهدوء.
ضربت حملة التعريفات الأمريكية المكثفة أسس العولمة. ومع ذلك، خارج واشنطن، وخاصة في دول الجنوب العالمي، لا يتراجع التكامل التجاري.
ففي عام 2025، وقّعت دول متنوعة مثل كندا والهند وإندونيسيا وماليزيا ونيوزيلندا وبيرو اتفاقيات تجارية ثنائية جديدة. تُعدّ المكسيك استثناءً جزئياً، لكنها ليست القاعدة.
العولمة دون واشنطن
كما مضت التكتلات الإقليمية قدما. فقد وسّعت الصين ورابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) اتفاقية التجارة الحرة الخاصة بهما لتشمل القطاعات الرقمية والخضراء.
بدأ الاتحاد الأوروبي محادثات التكامل مع كتلة رئيسية عبر المحيط الهادئ، واقترب من التصديق على اتفاقية تجارية تاريخية مع ميركوسور. قد تكون العولمة قد أصبحت ذات طابع سياسي محفوف بالمخاطر في الولايات المتحدة، لكنها لا تزال محورية في الاستراتيجيات الاقتصادية في أماكن أخرى.
أدى سعي واشنطن لعقد اتفاقيات غير متكافئة بشأن المعادن الحيوية إلى تقييد استقلالية بعض الدول الغنية بالموارد. ومع ذلك، فإن الضغط الأمريكي ليس سوى جزء من الحقيقة. فبإلهام من تجربة تشيلي وإندونيسيا في تطوير صناعات الليثيوم والنيكل، سارعت دول مثل فيتنام وزيمبابوي في تطوير استراتيجياتها المعدنية. وفي منطقة الساحل، ذهبت الحكومات إلى أبعد من ذلك، حيث أممت أصول التعدين المملوكة للغرب.
التحول في قطاع الطاقة
قوبلت معارضة أمريكا للتحول في قطاع الطاقة بلامبالاة إلى حد كبير. فقد أصبحت الصين رائدة بلا منازع في مجال الطاقة المتجددة، ويحذو حذوها معظم دول الجنوب العالمي. وتتفوق نيبال وسنغافورة وتايلاند وأوروغواي وفيتنام الآن على الولايات المتحدة في تبني السيارات الكهربائية. وتشهد منشآت الطاقة الشمسية نموًا متسارعًا في جميع أنحاء أفريقيا وجنوب آسيا.
على الصعيد متعدد الأطراف، يواصل تكتل البريكس الدفاع عن التعاون خارج نطاق نفوذ واشنطن. وقد ساهم انضمام إندونيسيا العام الماضي، إلى جانب انضمام دول شريكة مثل ماليزيا وتايلاند ونيجيريا، في توسيع نطاق المجموعة. ورغم تنوعها الداخلي وابتعادها عن التوحد، توفر البريكس منصة للتعاون تتجاوز إطار "أمريكا أولاً".
مسارات إقليمية متباينة
تتعرض أجزاء من أمريكا اللاتينية بشكل متزايد لنفوذ واشنطن من خلال إحياء مبدأ مونرو، والذي تجلى بوضوح في الإطاحة بمادورو. وفي أماكن أخرى، يسير الاتجاه في الاتجاه المعاكس. ففي أوروبا، قد يكون ضغط الولايات المتحدة على حلفائها لتحمل المزيد من مسؤوليات الدفاع نعمة ونقمة في آن واحد، مما يجبر القارة على مواجهة المفاضلة بين ردع روسيا والسعي لتحقيق سلام دائم في أوكرانيا.
أما آسيا، فتمثل الصورة الأكثر تعقيداً، إذ تتخذ العديد من الدول موقفاً وسطاً بين الصين والولايات المتحدة، مرحبةً بمشاركة بكين في الدبلوماسية الإقليمية، وفي الوقت نفسه تعمل على صياغة ترتيبات أمنية ثنائية جديدة لموازنة النفوذ الصيني. ويُنظر بشكل متزايد إلى تعزيز القدرات الدفاعية المحلية باعتباره الرادع الأكثر فعالية.
نظامٌ فوضويٌّ لكنّه متين
ما يتبلور ليس استعادةً للنظام القديم، ولا نظامًا جديدًا مُصمَّمًا بدقة. بل هو نظامٌ هجينٌ عمليٌّ، أقلّ هرميةً، وأكثر تنظيمًا ذاتيًا، ومدفوعٌ بالضرورة أكثر من الأيديولوجيا. يُشبِّهه الكاتب بطبق الخيتشدي الهندي، المُكوَّن من مكوّناتٍ مُتباينة: فوضويٌّ في مظهره، لكنّه مُغذٍّ ومتين.
في هذا المشهد المتغير، يمكن لمنتديات مثل مجموعة العشرين ومجموعة البريكس أن تُشكّل مراكز تنسيق للأزمات، على نحوٍ مثالي بالتوازي مع الأمم المتحدة بعد إصلاحها، مع ذلك، من المرجح أن يأتي جزء كبير من الزخم من الدول ذات المبادرات، بما فيها الدول الصغيرة. تمارس الدول الجزرية بالفعل نفوذًا كبيرًا على سياسات المناخ، بينما يُشير تحالف جديد من الدول ذات التجارة المفتوحة - من بينها المغرب وكوستاريكا والنرويج - إلى اتجاه المسار.
انتقال غير مكتمل
لن يكون إعادة تشكيل العالم بعد تجاوز الهيمنة الأمريكية أمرًا سلسًا. من المرجح أن يصاحب ذلك صراعات وعدم استقرار. ومع ذلك، يُشير التاريخ إلى أن ولادة نظام جديد نادرًا ما تكون منظمة. ولا يوجد ما يدعو إلى توقع أن يكون هذا الانتقال مختلفًا.