من «بنبان» إلى الموانئ الجافة.. كيف أعادت «PPP» الثقة للقطاع الخاص؟

أكد عاطر حنورة، رئيس الوحدة المركزية للمشاركة مع القطاع الخاص بوزارة المالية، أن مشروعات الشراكة بين القطاعين العام والخاص (PPP) تُعد من أسرع الآليات التي تتيح انخراط القطاع الخاص في الاقتصاد المصري، في إطار التحول التدريجي من هيمنة الدولة إلى نموذج أكثر توازنًا يعتمد على الشراكة والاستدامة.

تحول تدريجي وطبيعي في دور الدولة

وأوضح حنورة في تصريحات صحفية، أن خروج الدولة من بعض الأنشطة الاقتصادية لصالح القطاع الخاص لن يتم بشكل فوري، بل يحتاج إلى وقت طويل نسبيًا، مؤكدًا أن هذا التحول التدريجي أمر طبيعي وصحي، ويعكس حرص الدولة على بناء نموذج اقتصادي مستقر وقابل للاستمرار، دون الإضرار بمصالح المواطنين أو الخدمات الأساسية، مشيرا إلى أن استعادة ثقة القطاع الخاص بعد فترات عدم الاستقرار السياسي والاقتصادي تتطلب وقتًا وجهودًا متراكمة، خاصة بعد التحديات التي واجهتها البلاد في الفترة من 2011 وحتى 2016.

لماذا تُعد مشروعات PPP الأسرع؟

وأكد رئيس الوحدة المركزية للمشاركة مع القطاع الخاص أن مشروعات PPP تتميز بسرعة التنفيذ مقارنة بآليات أخرى، لأنها تتعلق بخدمات أساسية تقع في الأصل ضمن مسؤوليات الدولة، مثل البنية التحتية والطاقة والموانئ والخدمات اللوجستية، موضحا أن دور القطاع الخاص في هذه المشروعات يتمثل في تنفيذ وإدارة الخدمة، بينما تظل الدولة إما مشتريًا للخدمة أو جهة منظمة ورقابية تمنح التراخيص اللازمة لتقديمها مباشرة للمواطنين.

محطات بارزة في مسيرة الشراكة مع القطاع الخاص

وكشف حنورة أن العمل بنظام الشراكة مع القطاع الخاص بدأ منذ عام 2006، إلا أن الزخم الحقيقي عاد بقوة بعد عام 2015، حيث تم توقيع نحو 39 عقدًا خلال الفترة من 2015 إلى 2017، ودخلت هذه المشروعات الخدمة بالفعل خلال السنوات الخمس أو الست الماضية، مشيراً إلى أن من أبرز هذه المشروعات محطات الطاقة الشمسية وطاقة الرياح، وعلى رأسها مشروع «بنبان»، إلى جانب التوسع لاحقًا في مشروعات الموانئ الجافة والأرصفة البحرية بمناطق شرق بورسعيد ودمياط، فضلًا عن موانئ سفاجا والعين السخنة والإسكندرية والدخيلة، مع دراسة تطوير ميناء «الماكس».

الدولة من مقدم خدمة إلى منظم ورقيب

وشدد حنورة على أن جوهر نظام PPP يتمثل في تحويل دور الدولة من مقدم مباشر للخدمة إلى منظم ومراقب لها، وهو الدور الأساسي الذي يضمن كفاءة التشغيل وجودة الخدمات واستدامتها على المدى الطويل.

إدارة العقود.. التحدي الأهم

واختتم رئيس الوحدة المركزية للمشاركة مع القطاع الخاص تصريحاته بالتأكيد على ضرورة تطوير الجهاز الإداري للدولة ليضم كوادر قادرة على إدارة العقود طويلة الأجل، وليس إدارة المشروعات نفسها، معتبرًا أن إدارة العقود أصبحت مهمة محورية فرضتها طبيعة مشروعات الشراكة الحديثة، وتمثل أحد مفاتيح نجاح منظومة PPP في مصر.